国务院不久前通过的《钢铁产业调整和振兴规划》中提出，进一步发挥宝钢、鞍本、武钢等大集团带动作用，实现鞍本集团、广东钢铁集团、广西钢铁集团、河北钢铁集团和山东钢铁集团的产供销、人财物统一管理的实质性重组；推进鞍本集团与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢、宁波钢铁等跨地区和天津钢管与天铁、天钢、天津冶金公司，太钢与省内钢铁企业等区域内的联合重组。

    另有消息称，钢铁业振兴规划细则目前正在紧张制定过程中，有望在“两会”前后出台。而作为钢铁产业振兴规划的重要配套措施，“完善企业联合重组政策”和“修改钢铁产业政策”两项专项工作也将在年内完成。

    其实，钢铁业近年来“大手笔”整合不断，二00八年就有宝钢重组韶钢和广钢、武钢重组柳钢、山东钢铁集团和河北钢铁集团的成立等十七起并购重组案例。而今年宝钢收购包钢、鞍钢整合攀钢、武钢兼并广西钢铁公司也将取得重大突破。

    本次钢铁产业调整振兴规划中，企业联合重组被视为“振兴”钢铁行业的重要路径。中国钢铁工业协会秘书长单尚华在接受媒体采访时表示，现在是联合重组比较好的时期。“从宏观形势来分析，利润丰厚时期去重组别人，难度较大，现在是困难时期，在亏损、接近亏损或破产时，拉它一把可能容易一点。”

    事实上，国际钢铁业联合重组不断加快的趋势也在迫切要求中国钢铁工业加快联合重组——实现资产、装备、人才、技术、产品等全方面优化组合。

    就钢铁大省河北来说，该省钢铁集团自二00八年六月组建，当年，该省钢铁行业完成钢材、粗钢、生铁同步超过一点一亿吨，仍位居中国第一，并首次实现了深加工产品增速高于初级产品。

    “钢铁产业振兴规划对于大企业集团来讲，意味着低成本扩张机遇。”河北钢铁集团董事长王义芳说，按照规划，中国将发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团。目前，河北钢铁集团已成为国家产业政策重点扶持的四大基地企业之一。

    河北省冶金行业协会副会长宋继军分析，今年上半年将是钢铁行业发展的最困难阶段，也是钢铁行业有可能在宏观调控政策逐步到位、转入趋稳发展的最关键阶段；到今年底或二0一0年初，钢铁行业运行有可能在宏观调控政策到位后开始渐趋好转。

    随着全球金融危机影响的扩大，今年国内钢铁业将会经历一段炼狱般的生活。但有一点却是不容置疑：只有打破地区钢企之间、中央与地方钢企之间的界限，才能实现真正意义上的联合重组。